Об утверждении регламента реализации полномочий Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

Российская Федерация

Республика Хакасия

Администрация Кирбинского сельсовета

Бейского района

Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «29» сентября 2023г.                     с. Кирба                                                          № 47

Об утверждении регламента реализации полномочий Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 №172 н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним»(далее - Приказ), в целях реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования Кирбинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, повышение эффективности работы с просроченной дебиторской задолженностью и принятие своевременных мер по ее взысканию, а также усиление контроля за поступлением неналоговых доходов, администрируемых Администрацией Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, руководствуясь Уставом муниципального образования Кирбинский сельсовет, Администрация Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия,

ПОСТАНАВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент реализации полномочий Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним(Приложение).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Кирбинского сельсовета.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на главного бухгалтера Администрации Кирбинского сельсовета Веселову И.Н..
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава Кирбинского сельсовета                                                              В.А.Карчигашев

Приложение

к постановлению администрации Кирбинского сельсовета

от 29 сентября 2023г.  № 47

Регламент

реализации полномочий Администрации Кирбинского  сельсовета Бейского района Республики Хакасия по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

І. Общие положения

• Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним» и устанавливает порядок реализации полномочий Администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее Администрация Кирбинского сельсовета) по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним (далее - Регламент), являющимся источниками формирования доходов бюджета муниципального образования Кирбинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
• В целях реализации настоящего регламента используются следующие основные понятия:

просроченная задолженность - суммарный объем неисполненных должником в установленный срок денежных обязательств, по которым истек срок их погашения и обязанность по уплате которых возникла вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства перед кредитором, в том числе в результате неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, включая суммы неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения обязательств, если иное не установлено федеральным законном или договором (контрактом, соглашением);

должник - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не исполнившее денежное или иное обязательство в срок, установленный соответствующим договором (контрактом, соглашением) и (или) законом, иным нормативным правовым актом. Должником также является поручитель, залогодатель, иное лицо, обязанное в силу закона или договора (контракта,  соглашения) субсидиарно или солидарно с должником исполнять его обязательство перед кредитором, если иное прямо не предусмотрено Гражданским кодексом РоссийскойФедерации;

ответственные специалисты — специалисты Администрации Кирбинского сельсовета по соответствующим направлениям деятельности, по которому реализуются полномочия, направленные на взыскание дебиторской задолженности по доходам.

• Регламент устанавливает перечень мероприятий по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей, которые включают в себя:
  • Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению фактов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.
  • Мероприятияпо урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет муниципального образования Кирбинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию).
  • Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
• Ответственными за работу с дебиторской задолженностью по доходам администратора доходов являются специалисты Администрации Кирбинского сельсовета.

1. II. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению фактов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

• Ответственные специалисты осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального образования Кирбинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия (далее - бюджет), пеням и штрафам по ним, в том числе:

• за фактическим зачислением платежей в бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договорами (контрактами);
• за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика платежей в бюджет, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);
• за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а так же передачей документов для отражения в бюджетном учете сотруднику бухгалтерии.
  • Ответственные специалисты осуществляют проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджета на основании документов, полученных из органов федерального казначейства и бюджетномучете, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной.
  • Ответственные специалисты осуществляют проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности на предмет:
• наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
• наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
  • Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению фактов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, проводятся не реже одного раза в квартал не позднее 25 – гo числа последнего месяца квартала.

III. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности

по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет муниципального образования Кирбинский сельсовет Бейского района Республики Хакасия (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)

• Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам вдосудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа вбюджетмуниципальногообразованияКирбинскийсельсоветБейскогорайонаРеспубликиХакасия(пеней,штрафов)до началаработыпоих принудительномувзысканию)включаютвсебя:

• направлениетребованиядолжникуопогашенииобразовавшейсязадолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок егоисполнении и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно вслучаях,когдасрокисполненияобязательстваопределенмоментомвостребования);
• направлениепретензиидолжникуо погашенииобразовавшейся задолженностив досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срокдосудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулированияспорапредусмотренпроцессуальнымзаконодательствомРоссийскойФедерации,договором(контрактом);
• рассмотрениевопросаовозможностирасторжениядоговора (муниципального контракта,соглашения),предоставленииотсрочки(рассрочки)платежа,реструктуризациидебиторскойзадолженностиподоходамвпорядкеислучаях,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации;
• направлениев уполномоченный органпо представлениюв деле обанкротствеи в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательныхплатежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам с учетомтребований Положения о порядке предъявления требований по обязательствам передРоссийской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле обанкротстве,утвержденногопостановлением ПравительстваРоссийскойфедерацииот29.05.2004N 257 «Об обеспеченииинтересовРоссийскойФедерациикак кредиторавделе о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», уведомлений оналичии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежнымобязательствампередРоссийскойФедерациейприпредъявлении(объявлении)требованийвделеобанкротствеивпроцедурах,применяемыхвделеобанкротстве;

- иные мероприятия, проводимые по решению Администрации Кирбинскогосельсовета.

• Вслучаях,когдаденежноеобязательствонепредусматривает срокегоисполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно вслучаях,когдасрокисполненияобязательстваопределенмоментомвостребования,ответственные сотрудники, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента, когда ему сталоизвестноовозникновениизадолженности,направляеттребованиедолжникуопогашенииобразовавшейсязадолженностивпорядке,предусмотренномзаконодательствомРоссийскойФедерации.
• В случае, когда процессуальным законодательством Российской Федерации,договором(муниципальным контрактом,соглашением)предусмотренпретензионныйпорядок урегулирования спора, ответственные сотрудники при установлении факта ихнарушенияформируетпретензиювпорядке,предусмотренномдоговором(муниципальным контрактом,соглашением)илидействующимзаконодательствомРоссийскойФедерации.
• Приналичииоснованийдлярасторжениядоговора(муниципальногоконтракта,соглашения)ответственныесотрудникиготовятсоответствующееуведомлениеорасторжениидоговора(муниципальногоконтракта,соглашения).

1. IV. Мероприятияпо принудительномувзысканиюдебиторскойзадолженностиподоходамприпринудительномисполнениисудебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлицорганамипринудительного исполненияв случаях,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации

• Вслучаенепогашениядолжникомвполномобъемепросроченнойдебиторской задолженности по истечении установленного в требовании (претензии)срокадебиторскаязадолженностьподлежитвзысканиювсудебномпорядке.
• Ответственные специалисты в течение 5 рабочих дней с даты полученияполного (частичного)отказа должникаот исполнениязаявленных требованийилиотсутствии ответа на требование (претензию) в указанныйв ней срок определяютдостаточность документов для подготовки иска и осуществляет подготовку исковогозаявления.

Переченьдокументовдляподготовкииска:

• документы,подтверждающиеобстоятельства,накоторыхосновываютсятребованиякдолжнику;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы (основной долг, пени,неустойка,проценты);
• копии требований (претензий) о необходимости исполнения обязательства поуплате с доказательствами его отправки: почтовое уведомление либо иной документ,подтверждающийотправкукорреспонденции.
  • Подача в суд искового заявления о взыскании просроченнойдебиторскойзадолженности по договорам (контрактам, соглашениям) осуществляется в срок непозднее30календарныхднейсодняистечениясрока,указанногов требовании(претензии) о необходимости исполнения обязательств и погашения просроченнойдебиторскойзадолженности.
  • При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворениизаявленных требований обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованиюсудебныхактовприналичииктомуоснований.
  • Ответственные специалисты направляют исполнительный документ в службусудебных приставов в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней смоментаполученияисполнительногодокумента(вслучаепредъявленияисполнительного документа в банк или иную кредитную организацию - не позднее 7(семи)рабочихднейсмоментапредставленияналоговыморганомсведенийонаименовании банков и иных кредитных организаций с указанием расчетных счетовдолжника).
  • Ответственныеспециалистывтечение15днейсмоментаистечениясрока

оплаты административного штрафа, установленного Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях (далее - KoAП РФ), либо со дня истечениясрокаотсрочкиилисрокарассрочкиуплатыадминистративногоштрафа,предусмотренных статьей 31.5 KoAП РФ, направляют в службу судебных приставов впорядке,установленномФедеральнымзакономот02.10.2007№229-ФЗ«Обисполнительном производстве» постановлениео назначении наказания по делу обадминистративномправонарушениивотношениилица,неуплатившегоадминистративныйштраф.

• Настадиипринудительногоисполненияслужбойсудебныхприставовсудебныхактов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должникаответственныеспециалисты:

• осуществляютинформационноевзаимодействиесослужбойсудебныхприставов,втомчислепроводитследующиемероприятия:
• ведутучетисполнительныхдокументов;
• направляютвслужбусудебныхприставовзаявления(ходатайства)опредоставленииинформацииоходеисполнительногопроизводства,втомчисле:омероприятиях,проведенныхсудебнымприставом-исполнителемпо

принудительномуисполнениюсудебныхактовнастадииисполнительногопроизводства;

o сумменепогашеннойзадолженностипо исполнительному документу;оналичииданныхобобъявлениирозыскадолжника,егоимущества;

обизменениисостояниясчета/счетовдолжника,имуществеиправаимущественногохарактерадолжниканадатузапроса;

• организуют и проводят рабочие встречи со службой судебных приставов орезультатах работыпоисполнительномупроизводству(померенеобходимости).