№10 Об изменении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан на 2020 – 2022 годы».

Российская Федерация

Администрация Кирбинского сельсовета

Бейского района

Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» января  2020 г.                               с. Кирба                                     №10

            В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 9 Устава муниципального образования Кирбинский сельсовет,

                                                     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. 1. Утвердить муниципальную программу «Социальная поддержка граждан на 2020 – 2022 годы».
2. Главному бухгалтеру администрации Кирбинского сельсовета (Рыжих Е.В.) предусмотреть расходы на финансирование программы «Социальная поддержка граждан на 2020 – 2022 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы

 Кирбинского сельсовета                                                     И.В.Антонова

Приложение

к постановлению

администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия

                                                                                       от « 13» января 2020г.  № 10

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Социальная поддержка граждан 

 на 2020 – 2022 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан» на 2020 - 2022 годы разработана в целях повышения уровня и качества жизни населения, в том числе за счет повышения эффективности системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в особой защите государства, и повышения качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания населения.

С 14.07.2017 вступил в силу закон Республики Хакасия 57-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями в сфере социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа». То есть органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по расчету и выплате компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам муниципальных организаций культуры, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа. По муниципальному образованию Кирбинский сельсовет пользуются льготами по оплате коммунальных услуг 2 человека.

Работа по взаимодействию исполнительных органов государственной власти с общественными организациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом и властью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципах социального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решении приоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты их реализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивое внедрение различных форм взаимодействия.

Более подробно состояние и направления развития сферы социальной поддержки населения изложены в  подпрограммах муниципальной программы  «Социальная поддержка граждан  на 2020 – 2022 годы».

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Основными целями программы является:

- повышение качества и уровня жизни населения;

- повышение доступности социального обслуживания населения.

Для выполнения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, повышение адресной направленности социальных выплат;
2. повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3.Оплата жилищно-коммунальных услуг работникам учреждения культуры.

3. 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

4.ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Затраты на весь срок реализации Программы составляют – 330 тыс. рублей из местного бюджета администрации Кирбинского сельсовета.

2020 год – 9110тыс. рублей;

2021 год – 110 тыс. рублей;

2022 год – 110 тыс. рублей.

В том числе:

Подпрограмма «Старшее поколение на 2020-2022 годы»

Затраты составляют 288 тыс. руб., из них

2020 год – 96 тыс. рублей;

2021 год – 96 тыс. рублей;

2022 год – 96 тыс. рублей.

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2020-2022 гг.»

            Затраты составляют 42 тыс. руб., из них

2020 год – 14 тыс. рублей;

2021 год – 14 тыс. рублей;

2022 год – 14 тыс. рублей.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Общее руководство и исполнение Программой осуществляет Администрация Кирбинского сельсовета. Муниципальным заказчиком и контролирующим органом выступает Администрация Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.

В ходе реализации Программы Администрация Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия проводит анализ по эффективному использованию финансовых ресурсов Программы, осуществляет подготовку представлений в установленном порядке ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Программы и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств и представляет их в Управление  финансов Администрации Бейского района Республики Хакасия.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Выплата ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в количестве 1 человека ежегодно. Оплата жилищно-коммунальных услуг работникам учреждения культуры в количестве 2 человек ежегодно.

Подпрограмма

«Старшее поколение на 2020-2022 годы»

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

            Общее старение населения, являясь, с одной стороны, позитивным результатом  развития как увеличение продолжительности жизни, с другой стороны следствием сокращения рождаемости, выступает как существенный фактор влияния на социально-экономические процессы в целом и на социальную политику в частности.

            Пожилому возрасту присущи специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, более низкий по сравнению с молодыми гражданами  уровень доходов, утрата привычного социального статуса.

В силу возрастных изменений,  состояния здоровья граждан пожилого возраста особое внимание необходимо уделять поддержанию их жизнеспособности и активности.

            Для дальнейшей поддержки граждан, старшего возраста необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, по решению социальных проблем пожилых граждан, по повышению качества и доступности предоставления социальных услуг, оказываемых гражданам старшего поколения.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Целью и задачей подпрограммы является: выплата ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в количестве 1 человека ежегодно.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета  Кирбинского сельсовета. Объем финансирования подпрограммы утверждается при принятии бюджета.

Сумма финансирования на период действия подпрограммы устанавливается в размере 288 тыс. руб., в т.ч. 2020 год – 96 тыс. руб.; 2021год - 96 тыс. руб.; 2022 год – 96 тыс. руб.

 Сумма бюджетных средств для финансирования подпрограммы ежегодно корректируется с учетом, разработанным на финансовый год мероприятий.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Администрация Кирбинского сельсовета является заказчиком данной подпрограммы, осуществляет контроль над исполнением  подпрограммы. Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное своевременное выполнение. Финансирование доплаты к пенсиям муниципальных служащих осуществляется бухгалтерией администрации Кирбинского сельсовета.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕКОЙ

И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В течение срока реализации  подпрограммы оценка эффективности реализации её мероприятий по каждому направлению осуществляется заказчиком подпрограммы и исполнителем подпрограммы.

Реализация подпрограммы предусматривает финансирование доплаты к пенсии одному муниципальному служащему.

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Социальная поддержка граждан на 2020 – 2022 годы»

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2020-2022 гг.»

1. Характеристика проблемы

             Уже давно считается доказанный факт в том, что работникам культуры в России живется не очень хорошо. Данная тема многие годы обсуждается не только самими сотрудниками, но и главами правительства. Надо сказать, что 2016 год, который назывался Год культуры, доказал дополнительно, что в такой сфере дела обстоят хуже всего. Работники учреждений культуры выполняют ряд значимых функций: информационную, образовательную, культурную, досуговую, эстетическую, коммуникационную, функции социальной памяти и др. На работников учреждений культуры возложена многофункциональная миссия: формирование ценностных 10 ориентаций, духовное обогащение, коррекция девиантного поведения, воспитание и привитие норм поведения в обществе, т.е. социальная адаптация и интериоризация общества. К работникам в сфере культуры относят: работников библиотек, музеев, клубно-досуговых учреждений, театрально-концертных организаций. Их деятельность связана с овладением культурным наследием, хранением и предоставлением доступа населению к ценностям материальной и духовной культуры, удовлетворением культурно-досуговых запросов общества. Деятельность учреждений культуры сегодня обретает особую актуальность, ибо выдвигается на ответственные рубежи организации досуга населения. Учреждение культуры может обеспечить широкий диапазон и универсальность содержания и методов этой деятельности, создает условия развития личности, коллективных форм организации, обуславливающих взаимодействие различных социальных, профессиональных, культурных, возрастных групп населения и т.д. Для привлечения специалистов в область культурно-досуговой деятельности, работающих в сельской местности требуется обеспечение социальной поддержки.

2. Основные цели и задачи

             Основной целью подпрограммы является совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат.

             Задачи: - Оплата жилищно-коммунальных услуг работникам учреждений культуры.

3. Перечень подпрограммных мероприятий

4. Обоснование ресурсной обеспеченности

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета  Кирбинского сельсовета. Объем финансирования подпрограммы утверждается при принятии бюджета.

Сумма финансирования на период действия подпрограммы устанавливается в размере 42 тыс. рублей, в т.ч.: 2020 год – 14 тыс.рублей; 2021 год- 14 тыс. рублей; 2022 год – 14 тыс. рублей.

 Сумма бюджетных средств для финансирования подпрограммы ежегодно корректируется с учетом, разработанным на финансовый год мероприятий.

5. Механизм реализации

Администрация Кирбинского сельсовета является заказчиком данной подпрограммы, осуществляет контроль над исполнением  подпрограммы. Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за их качественное своевременное выполнение. Финансирование оплаты жилищно-коммунальных услуг работникам учреждений культуры осуществляется бухгалтерией администрации Кирбинского сельсовета.

6. Оценка социально-экономической

эффективности

В течение срока реализации  подпрограммы оценка эффективности реализации её мероприятий по каждому направлению осуществляется заказчиком подпрограммы и исполнителем подпрограммы.

Реализация подпрограммы предусматривает финансирование оплаты жилищно-коммунальных услуг работникам учреждений культуры в количестве 1 человека ежегодно.

 Подпрограмма

 « Организация отдыха детей на 2020 -2022гг»

Паспорт подпрограммы

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

  В Кирбинском сельсовете  сложилась  определенная система  работы    по организации  временного трудоустройства подростков и молодежи.

Недостаточный материальный уровень доходов большей части  населения  изменил жизненную позицию   подростков  и молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги, помочь своей семье.  Особенно уязвима та  категория  молодых людей, которые    воспитываются в малообеспеченных семьях и семьях социального риска.  

 В целях профилактики безнадзорности и правонарушений   в молодежной среде, повышения  у подрастающего поколения  мотивации  к труду, создания   условий  для формирования активной жизненной позиции молодежи, а также снижения  уровня   социальной напряженности   среди подростков и молодежи, Кирбинский сельсовет обеспечивает  предоставление гарантий занятости, в том числе несовершеннолетним  гражданам.     Необходимость использования комплексного подхода  к решению    задач  в сфере  организации  временного   трудоустройства  подростков и молодежи  обуславливает  решение   проблемы программно-целевым  методом.

 Принятие муниципальной программы  « Организация отдыха детей на 2020-2022 гг.» (далее - подпрограмма) позволит, прежде  всего:

-обеспечить временную внеурочную занятость подростков и молодежи;

-привлечь   к трудовой деятельности  подростков, состоящих на  учете в  комиссии по делам несовершеннолетних  и защите их прав   администрацией Кирбинского сельсовета;

-оказать материальную поддержку    подросткам и молодежи,  из семей  социального риска.

Трудоустройство молодежи - важнейшая социальная задача. Первый опыт работы помогает  молодому человеку  осознать  себя нужным и полезным  членом общества, подготовиться к самостоятельной жизни.

Программа  призвана стимулировать инициативность подростков, стремление попробовать  свои силы в различных  видах  деятельности.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан - одно из приоритетных направлений  реализации молодежной политики в Кирбинском сельсовете  в рамках содействия  занятости и организации мероприятий  по профилактике правонарушений.                                   

Основная цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является:

- содействие временной занятости подростков и молодежи   в каникулярные периоды и в свободное от учебы  время.

 Основными задачами являются:

- оказание   материальной и социальной  поддержки подросткам и молодежи, находящимся в сложной жизненной ситуации;

-  вовлечение подростков  и молодежи в социально значимую и полезную  трудовую деятельность;

-содействие в профессиональном  самоопределении подросткам и молодежи  в возрасте  от 14 до 18 лет;

-профилактика подростковой  безнадзорности и предупреждение  правонарушений среди несовершеннолетних  граждан.

Целевые индикаторы подпрограммы

         Количество вовлеченных во временную трудовую деятельность подростков и молодежи  к 2022 году составит до 30 человек, в том числе из семей социального риска не менее  15 человек.

Сокращение уровня преступлений и правонарушений на территории Кирбинского поселения, в том числе совершенных несовершеннолетними.

Оценка социальной эффективности программы

 Реализация программы позволит к 2022 году:

• Снизить криминогенную ситуацию на улицах и в общественных местах.
• Сократить уровень преступности и правонарушений, в том числе совершенных несовершеннолетними.
• Снизить уровень алкоголизации населения.

ПЛАН

профилактики правонарушений на территории Кирбинского поселения