Российская Федерация
Республика Хакасия
Бейский район
Администрация Кирбинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «07» декабря 2021 г. с. Кирба № 54
Об утверждении Программы профи-
лактики рисков причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом цен-
ностям по муниципальному контролю
в дорожном хозяйстве в границах на-
селенных пунктов муниципального
образования Кирбинский
сельсовет на 2022-2025 годы
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Положением о муниципальном контроле в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет, утвержденным решением Совета депутатов Кирбинского сельсовета от «07» декабря 2021 г. № 37, Администрация Кирбинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2022-2025 годы.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кирбинского сельсовета.
- Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 01 января 2022 года.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Кирбинского сельсовета В.А.Карчигашев
Приложение
к постановлению Администрации
Кирбинского сельсовета
от «07» декабря 2021 г. № 54
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю
в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2022-2025 годы
Паспорт
|
Наименование программы
|
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2022-2025 годы
|
|
Правовые основания разработки программы
|
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям"
|
|
Разработчик программы
|
Администрация Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее - Администрация Кирбинского сельсовета)
|
|
Цели программы
|
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
|
|
Задачи программы
|
- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
- оценка состояния подконтрольной сферы и особенностей контролируемых лиц, установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
- формирование единого понимания обязательных требований всеми контролируемыми лицами.
|
|
Сроки и этапы реализации программы
|
2022-2025 годы
|
|
Источники финансирования
|
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено
|
|
Структура программы
|
Подпрограммы отсутствуют
|
- Анализ текущего состояния муниципального контроля в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет
Муниципальный контроль в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет (далее – муниципальный контроль в дорожном хозяйстве) осуществляется Администрацией Кирбинского сельсовета(далее – администрация).
Администрация осуществляет муниципальный контроль в дорожном хозяйстве, в том числе посредством проведения профилактических мероприятий.
При осуществлении муниципального контроля в дорожном хозяйстве проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
Муниципальный контроль в дорожном хозяйстве осуществляется должностными лицами администрации (далее – должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль). В должностные обязанности должностных лиц администрации в соответствии с их должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю в дорожном хозяйстве.
Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль в дорожном хозяйстве, имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в дорожном хозяйстве, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положение о муниципальном контроле в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет, утвержденное решением Совета депутатов Кирбинского сельсовета от «07» декабря 2021 г. № 37.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Кирбинский сельсовет составляет:
1) Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в с. Кирба составляет 11,8 км из них:
Автомобильная дорога на всем протяжении находится в ненормативном состоянии.
Проверочные мероприятия в рамках муниципального контроля в 2021 году не проводились.
- Цели и задачи реализации программы профилактики
2.1. Профилактические мероприятия осуществляются администрацией в целях:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Задачами программы являются:
1) выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
2) оценка состояния подконтрольной сферы и особенностей контролируемых лиц, установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
3) формирование единого понимания обязательных требований всеми контролируемыми лицами.
3.Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
3.1. При осуществлении администрацией муниципального контроля на автомобильном транспорте контроля проводятся следующие профилактические мероприятия:
|
№ п/п
|
Вид
профилакти-ческих
мероприятий
|
Сроки (периодичность) проведения
профилакти-ческих
мероприятий
|
Сведения
о профилактических
мероприятий
|
Ответственные лица за реализацию
профилакти-ческих
мероприятий
|
|
11
|
Информирова-ние
|
По мере необходимости
|
Посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте админи-страции Кирбинского сельсовета в инфор-мационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет», в средствах массовой информа-ции, через личные кабинеты контролируемых лиц в госу-дарственных информацион-ных системах (при их нали-чии) и в иных формах.
Информирование население муниципального образования Кирбинский сельсовет на собраниях и конференциях граждан об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля.
|
Должностные лица, уполномочен-ные осуществлять муниципаль-ный контроль в дорожном хозяйстве
|
|
2.
|
Обобщение правопримени-тельной практики
|
до 1 июля года, следующего за отчетным годом
|
Размещение на официальном сайте администрации Кирбинского сельсовета в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет» доклада, содержа-щего результаты обобщения правоприменительной прак-тики по осуществлению муни-ципального контроля на авто-мобильном транспорте
|
Должностные лица, уполномочен-ные осуществлять муниципаль-ный контроль в дорожном хозяйстве
|
|
3.
|
Объявление предостереже-ний
|
Не позднее 30 дней со дня полу-чения сведений о готовящихся на-рушениях обяза-тельных требова-ний или призна-ках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия под-тверждения дан-ных о том, что нарушение обязательных требований при-чинило вред (ущерб) охраня-емым законом ценностям либо создало угрозу причинения вре-да (ущерба) охра-няемым законом ценностям
|
Предостережение оформля-ется в письменной форме или в форме электронного доку-мента и направляется в адрес контролируемого лица
|
Глава Кирбинского сельсовета
|
|
4.
|
Консультиро-вание
|
По мере необходимости
|
Консультирование контроли-руемых лиц осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактичес-ких мероприятий, контроль-ных мероприятий.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах раз-мещается на официальном сайте администрации Кирбинского сельсовета.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по вопросам установленным п. 2.9. Положения о муниципальном контроле в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования Кирбинский сельсовет, утвержденным решением Со-вета депутатов Кирбинского сельсовета от« 07» декабря 2021 № 37
|
Глава Кирбинского сельсовета,
Должностные лица, уполномочен-ные осуществлять муниципаль-ный контроль в дорожном хозяйстве
|
|
5.
|
Профилактиче-ский визит
|
Ежеквартально не позднее пос-леднего числа ме-сяца, следующего за истекшим кварталом
|
Проводится в форме профи-лактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
В ходе профилактического ви-зита контролируемое лицо информируется об обязатель-ных требованиях, предъявляя-емых к его деятельности либо к принадлежащим ему объек-там контроля.
При проведении профилакти-ческого визита контролируе-мым лицам не выдаются пред-писания об устранении нару-шений обязательных требова-ний. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визи-та, носят рекомендательный характер
|
Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль в дорожном хозяйстве
|
- Показатели результативности и эффективности программы профилактики
4.1. Отчетным показателем результативности и эффективности программы будет являться двукратный и более рост количества профилактических мероприятий за единицу времени (двенадцать месяцев) в сравнении с аналогичным периодом предшествующего календарного года, проводимых профилактических мероприятий.
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Величина
|
|
1.
|
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|
100 %
|
|
2.
|
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Бейского района в разделе «Поселения»
|
По мере необходимости
|
|
3.
|
Исполнение подконтрольными субъектами предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
|
100%
|
|
4.
|
Внесение информации о проводимых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок»
|
100%
|
|
5.
|
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа
|
100 % от числа обратившихся
|
Органы местного самоуправления