№ 59 Об утверждении муниципальной программы «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2021 год»

Российской Федерации

Республика Хакасия

Бейский район

Администрация Кирбинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  «17»  сентября 2020  г.                     с. Кирба                                                  № 59

Об утверждении муниципальной программы «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский  сельсовет на 2021 год»

Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 N 570 «Об утверждении долгосрочной республиканской муниципальной программы «Повышение роли негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия в становлении институтов гражданского общества, защите прав граждан, решении социально-культурных и иных общественно значимых задач развития Республики Хакасия», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Кирбинский сельсовет, администрация Кирбинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2021г.».

2. Главному бухгалтеру администрации Кирбинского сельсовета предусмотреть расходы на финансирование муниципальной программы «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2021г.».

3. Специалисту 1 категории администрации Кирбинского сельсовета обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации и разместить на официальном сайте администрации Кирбинского сельсовета в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Кирбинского сельсовета                                            М.В.Рогачева                                 

Приложение к постановлению
администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
от «17» сентября 2020 г. № 59

Муниципальная программа «Финансовая поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

муниципального образования Кирбинский сельсовет

на 2021 год»

ПАСПОРТ

 муниципальной программы

«Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский сельсовет

на 2021 год»

1. Характеристика проблемы

Программа разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года, по модернизации экономики страны. Модернизация коснулась отношений государства и институтов гражданского общества. В связи с принятием Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" изменилась система взаимодействия органов власти и общественности. Законом предусмотрены новые подходы экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов государственной власти в решении стоящих перед обществом проблем. В настоящее время в муниципальном образовании Бейский район действуют  более 10 социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих статус юридического лица. Деятельность этих организаций направлена на решение тех же задач, которые решают исполнительные органы государственной власти муниципального образования Кирбинский сельсовет в сфере образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры и других.

Некоммерческие организации независимо от вида и характера их деятельности стремятся к консолидации общества, развитию социального партнерства, взаимодействию населения с исполнительными органами государственной власти муниципального образования Кирбинский сельсовет, решению проблем населения.

Изменениями в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрена поддержка имущественная, финансовая, информационная и консультационная, а также государственная поддержка подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. Предусмотрено составление реестров таких организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Муниципальная программа «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2021 год» позволит сформировать систему финансово-экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурса проектов и проведения мероприятий, создать условия развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, некоммерческие организации) и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения муниципального образования Кирбинский сельсовет.

Муниципальная программа «Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский сельсовет на 2021 год» является новым этапом в развитии политики социального партнерства власти и общества в муниципальном образовании Кирбинский сельсовет.

Программа рассматривает в качестве проблемы низкую включенность некоммерческого сектора поселения в социально-экономическую жизнь общества и слабость материальной базы социально ориентированных некоммерческих организаций.

Важной проблемой на сегодняшний день являются  первичные меры по пожарной безопасности на территории Кирбинского сельсовета.     

Общественные и социально ориентированные некоммерческие организации, действующие на территории муниципального образования Бейский район, имеют очень слабую материальную базу. Социально ориентированные некоммерческие организации не имеют достаточно средств для приобретения литературы, организационных средств (компьютеров, бумаги, программ обеспечения и т.п.). Поэтому социально ориентированные некоммерческие организации нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах. Не случайно сегодня многие организации некоммерческого сектора стоят перед выбором: закрываться или продолжать деятельность на общественных началах, что противоречит действующему законодательству.

Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в муниципальном образовании Кирбинский сельсовет  ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Настоящая Программа обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти муниципального образования Кирбинский сельсовет, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании Кирбинский сельсовет на новый качественный уровень.

Такое взаимодействие укрепит доверие со стороны граждан к органам местного самоуправления муниципального образования Кирбинский сельсовет, занимающимся решением социальных проблем. Одновременно органы власти получат возможность более оперативно получать информацию и реагировать на животрепещущие проблемы населения. Различные формы экономического взаимодействия органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций (проведение конкурсов, выделение субсидий, формирование муниципальных заказов и др.) позволят более эффективно использовать имеющиеся финансовые ресурсы района, а также средства некоммерческих организаций, направляемые для осуществления целевых социальных проектов.

Реализация данной Программы позволит создать завершенную систему мероприятий в работе с некоммерческим сектором и представить полную ситуацию развития гражданского общества в муниципальном образовании Кирбинский сельсовет.

2. Цели и задачи

Основная цель Программы - повышение активности гражданского общества в решении социально значимых проблем населения муниципального образования Кирбинский сельсовет.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение финансово-экономических и иных гарантий развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Кирбинский сельсовет.
2. Создание условий для развития гражданского общества и активного выдвижения гражданских инициатив, развитие социального партнерства на территории муниципального образования Кирбинский сельсовет.
3. Развитие системы гражданского образования в муниципальном образовании Кирбинский сельсовет в результате эффективной реализации Программы.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы заключаются в предоставлении муниципальными заказчиками субсидий из бюджета муниципального образования Кирбинский сельсовет социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации целевых социальных программ по направлениям.

 Перечень программных мероприятий

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования Кирбинский сельсовет.

Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации Программы на 2021 год , составляет 120,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

Главным распорядителем средств бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является Администрация Кирбинского сельсовета. Получателем субсидии является социально ориентированная некоммерческая организация, прошедшая конкурсный отбор на право получения субсидии из бюджета муниципального образования Кирбинский сельсовет (в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ).

Конкурсный отбор получателей субсидии в рамках данной Программы осуществляется Администрацией Кирбинского сельсовета.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Порядок определения объема и предоставления субсидий устанавливается постановлением Администрации Кирбинского сельсовета.

Ответственность за реализацию Программы, а также формирование и предоставление отчетности по Программе несет Администрация Кирбинского сельсовета.

6. Оценка результативности

Реализация данной Программы позволит достигнуть в 2021 году следующих результатов:

- повышение гражданской активности в решении различных вопросов социально-экономического развития Бейского района;

- создание постоянно действующей системы гражданского просвещения для различных социальных групп населения муниципального образования Кирбинский сельсовет, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- организационное укрепление социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение эффективности их участия в различных сферах социально-экономической и культурной жизни района;

- создание действенных механизмов включения потенциала гражданского сообщества в разработку и внедрение социально значимых программ и инновационных проектов, формирование общественного социального заказа;

- улучшение качества информационного обеспечения деятельности институтов гражданского общества;

- увеличение на 20 % числа социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования Кирбинский сельсовет, принявших участие в конкурсах на предоставление субсидий муниципального образования Кирбинский сельсовет;

- снижение количества пожаров и повышения уровня противопожарной безопасности.

В целом ожидаемый эффект от реализации Программы носит социально-экономический характер и заключается в развитии партнерства с некоммерческим сектором и изменении ценностных ориентаций жителей района, повышении уровня гражданской ответственности и социальной активности населения.